En 2006, les activités du CICR – souvent menées en coopération avec le Croissant-Rouge de l’Irak – ont contribué à améliorer la vie de millions de personnes dans le pays, grâce à des projets dans le domaine de l’eau et de l’assainissement, au soutien aux services de santé et aux services d’urgences, et par le biais des secours d’urgence, du rétablissement des liens familiaux et des visites aux détenus.

Visites aux personnes privées de liberté

Pendant toute l’année 2006, le CICR a poursuivi ses visites aux personnes privées de liberté relevant de l’autorité de la Force multinationale en Irak (MNF-I) et du gouvernement régional du Kurdistan, afin de veiller à ce que leurs conditions de détention et leur traitement soient conformes aux Conventions de Genève et aux autres normes internationales pertinentes.

Les visites ont été effectuées selon les procédures habituelles du CICR qui prévoient notamment des entretiens sans témoins avec les détenus. Des rapports confidentiels comportant les conclusions relatives à ces visites ainsi que des recommandations ont été présentés aux autorités de détention.

En 2006, le CICR a visité environ 15 400 personnes détenues en Irak, et a assuré le suivi individuel de plus de 9 400 d’entre elles. Vingt-cinq visites ont été effectuées dans les lieux de détention relevant de l’autorité de la MNF-I (dont Camp Cropper à Bagdad et ses annexes, Camp Bucca et Camp Shaibeh dans le sud et Camp Fort Suse dans le nord) ; plus de 80 visites ont été effectuées dans 18 lieux de détention relevant de l’autorité du gouvernement régional du Kurdistan.

Le CICR a délivré plus de 560 certificats à des détenus libérés, leur permettant de faire une demande d’aide sociale.

Maintien des liens familiaux

En 2006, plus de 30 000 messages Croix-Rouge ont été distribués aux détenus. Ces derniers en ont eux-mêmes remis près de 37 000, qui ont été transmis à leurs familles dans tout le pays par le personnel et les bénévoles du Croissant-Rouge de l’Irak souvent dans des conditions très difficiles.

Cette même année, le CICR a passé environ 5 800 appels téléphoniques de la part de détenus pour rassurer leurs familles, en Irak et à l’étranger, sur le fait qu’ils étaient vivants et en bonne santé.

Programme de visites familiales

En décembre 2006, le CICR a élargi son programme de visites familiales à Camp Shaibeh. Plus de 100 familles ont reçu une indemnité de voyage. A Camp Bucca, où le projet a été mis en place en octobre 2005, des milliers de familles ont reçu une aide pour rendre visite à des proches en détention.

Soutien aux structures de médecine légale irakiennes

L’augmentation du nombre de tués lors des attaques a rendu le travail d’identification des restes humains ainsi que leur traitement adéquat de plus en plus difficile pour les institutions irakiennes de médecine légale.

Pour réduire le risque que des corps ne puissent être identifiés ou ne soient pas réclamés, le CICR à continué à soutenir ces institutions en remettant en état des morgues et des installations d’entreposage, en fournissant des équipements et en proposant des formations.

Actions menées pour répondre aux urgences: le domaine médical

Par suite des attaques quotidiennes qui ont fait des dizaines de morts et de blessés, le CICR a fourni en 2006 du matériel de base et autres équipements médicaux aux hôpitaux partout en Irak pour les aider à répondre aux urgences médicales liées à la violence.

Il a fourni plus de 20 assortiments comportant suffisamment de matériel pour soigner jusqu’à 3000 blessés graves. Plus de la moitié de ces assortiments ont été livrés aux infrastructures médicales de Bagdad (notamment aux hôpitaux Al-Imam Ali, Al-Kindi, Al-Yarmouk, et Al-Numan); les autres ont été distribués aux hôpitaux de neuf autres gouvernorats (Al-Anbar, Kerbala, Mossoul, Kirkouk, Nadjaf, Basrah, Missan, Qadisiyah, et Erbil).

Le CICR a fourni des équipements de base pour les urgences et la chirurgie à l’hôpital Al-Qaim, et a livré du matériel médical à un dispensaire mobile de la région d’Abou Ghraib. Il a financé un poste d’ergothérapeute à l’hôpital Al-Rashad, principal établissement psychiatrique de Bagdad, qui accueille 1200 patients.

En 2006, le CICR a dispensé une formation sur les soins aux blessés de guerre à environ 80 professionnels irakiens de la santé.

Actions menées pour répondre aux urgences: les secours

Des centaines de familles ont continué à fuir de leur foyer en raison de la violence. A la fin de l’année, le nombre de personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays était estimé entre 420 000 et 600 000. Nombre d’entre elles ont besoin en toute urgence de nourriture, d’eau potable et d’un abri.

En 2006, le CICR a accru son assistance aux déplacés internes et à d’autres personnes, leur fournissant de la nourriture et des articles de première nécessité.

Vingt-cinq mille familles de neuf gouvernorats (Bagdad, Diyala, Al-Anbar, Salaheddine, Kerbala, Diwaniyah, Sulaymaniyah, Dohouk et Erbil) ont également reçu de la nourriture et d’autres articles par le biais des sections du Croissant-Rouge de l’Irak. Quelque 12 000 autres familles touchées par les combats et victimes de déplacements ont reçu une assistance directe ou par le biais d’organisations caritatives, notamment sunnites et chiites. Plus de 2000 familles, réfugiées ou revenues dans leur foyer, ont aussi reçu une aide dans le nord de l’Irak.

Après les importantes inondations survenues dans le nord du pays en janvier et en octobre, le CICR et le Croissant-Rouge de l’Irak ont fourni une assistance à 4000 familles.

Soutien aux services de santé

Tout au long de l’année, le CICR a apporté son soutien aux services de santé irakiens en réparant ou en rénovant les éléments essentiels des systèmes d’approvisionnement en eau, d’assainissement et des réseaux électriques, concentrant ses efforts sur les régions touchées par les opérations militaires, la violence sectaire et sur celles connaissant un for afflux de personnes déplacées.

Durant l’année 2006, le CICR :

• a réparé ou réhabilité 67 centres de soins de santé primaires dans sept gouvernorats (Al-Anbar, Bagdad, Babel, Wasit, Salaheddine, Diwaniyah et Kerbala), qui traitent au total plus de 9000 patients par jour;
• a remis en état ou amélioré les systèmes de distribution d’eau et d’assainissement dans des hôpitaux de Bagdad, Missan, Basrah, Dohouk et Erbil, qui totalisent 2000 lits (l’hôpital pédiatrique Al-Iskan, les hôpitauxl universitaires Al-Karama et Al-Yarmouk, l’hôpital psychiatrique Al-Rashad et l’hôpital de neurochirurgie à Bagdad, l’hôpital Al-Mijer à Missan, l’hôpital universitaire Al-Sadr à Basrah, l’hôpital Akra à Dohouk et l’hôpital universitaire d’Erbil);
• a commencé à construire une maternité à l’hôpital de Shaikhan, dans le gouvernorat de Ninawa.

Le CICR a poursuivi ses efforts pour répondre aux besoins des communautés résidantes ou déplacées confrontées au problème récurrent de pénurie d’eau par suite des violences, des mouvements de population et du mauvais état des infrastructures.

Exemples d’opérations menées par le CICR en 2006:

Approvisionnement en eau

• travaux de réparations d’urgence sur environ 30 installations d’approvisionnement en eau et d’évacuation des eaux usées desservant plus de 2 millions de personnes dans une douzaine de gouvernorats (Bagdad, Al-Anbar, Diyala, Ninawa, Ta’mim, Erbil, Babil, Nadjaf, Diwaniyah, Wasit et Basrah);
• rétablissement de la capacité de production de trois grandes usines de traitement et de distribution d’eau alimentant plus de 1,16 million de personnes (les usines d’Al-Mouhad et d’Al-Bradiyeh et la station d’approvisionnement en eau R-Zero de Basrah);
• remise en service de réseaux d’adduction d’eau gravitaire dans des villages isolés des montagnes de Qandil, qui approvisionnent 4000 bénéficiaires; et achèvement de la remise en état des réseaux de distribution d’eau du village de Jesma dans le gouvernorat de Ta’mim, et de Khailik sur la frontière turque, qui desservent au total 6000 personnes;
• remise en état des systèmes d’approvisionnement en eau alimentant 100 000 habitants ainsi que des centaines de familles déplacées dans les villages des environs de Talafar dans le gouvernorat de Ninawa;

• construction ou rénovation d’installations sanitaires dans trois camps abritant 10 700 personnes déplacées dans les gouvernorats de Dohouk, de Basrah et d’Anbar;
• réparation du système d’évacuation des eaux usées au camp de Makmoor (gouvernorat de Ninawa) qui accueille 13 000 réfugiés, et remplacement du matériel destiné à la construction d’abris pour 350 personnes déplacées dans le camp de réfugiés d’Al-Tanf sur la frontière irako-syrienne;

• approvisionnement quotidien en eau par camions de 3000 personnes déplacées dans le quartier de Sadr City à Bagdad, de 6 500 personnes déplacées dans trois villages du gouvernorat de Ninawa, et de 600 personnes déplacées à Camp Malak Shah dans le gouvernorat de Diyala;
• approvisionnement quotidien en eau par camions des hôpitaux Al-Yarmouk et Al-Imam à Bagdad (capacité totale: 1 385 lits);
• production de plus de 600 000 sacs d’eau d’un litre pour la distribution lors de processions religieuses ou aux hôpitaux de Bagdad qui reçoivent des blessés;

Le CICR à continué à soutenir huit centres d’appareillage orthopédique (à Bagdad, Hilla, Nadjaf et Basrah), ainsi que le centre du Croissant-Rouge de l’Irak à Mossoul, et à gérer le centre d’Erbil. En 2006, ces centres ont reçu près de 21 000 patients, fourni plus de 7 300 prothèses et orthèses et distribué quelques 460 paires de béquilles.

Coopération avec le Croissant-Rouge de l’Irak

En 2006, le CICR a renforcé sa coopération avec le croissant-Rouge de l’Irak pour répondre de manière plus efficace aux besoins humanitaires croissants. Il a signé avec ce dernier un accord portant sur l’assistance, les activités de recherches et la diffusion des principes fondamentaux de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.

Dans le cadre de cet accord d’assistance, le CICR a expédié des milliers de colis de nourriture, des assortiments d’articles d’hygiène, des couvertures, des assortiments d’articles de cuisine et des jerrycans à plusieurs sections du Croissant-Rouge du pays pour qu’elles les distribuent aux personnes touchées par la violence. Le CICR a également apporté un soutien logistique au Croissant-Rouge de l’Irak.

Le Croissant-Rouge est resté le partenaire principal du CICR pour assurer les contacts entre les membres des familles séparées. Dans le secteur de la santé, le CICR et la Société nationale ont lancé des projets en matière de santé et d’hygiène dans quatre localités des gouvernorats de Dohouk et de Basrah. Le CICR a continué d’appuyer les programmes de sensibilisation aux dangers des mines du Croissant-rouge en offrant des formations ainsi qu’un soutien financier et technique.

Promotion du droit et des principes humanitaires

Durant toute l’année 2006, le CICR a poursuivi ses activités de sensibilisation au droit international humanitaire (DIH) et à une action humanitaire indépendante et neutre auprès de différentes catégories de la population irakienne, dont les responsables politiques et religieux, les ONG et les universitaires/étudiants.

Le CICR a aussi continué à exprimer sa préoccupation au sujet de la situation humanitaire en Irak et des violations du DIH. Vingt journalistes irakiens ont été conviés à des ateliers consacrés à l’importance du DIH dans les reportages réalisés par les médias.